بودجه‌نویسی در ایران مصلحتی است

اعتمادآنلاین| مسعود نیلی مشاور اقتصادی رئیس جمهور در بیست و هشتمین همایش سالانه سیاست‌های پولی و ارزی با ارائه مقاله وضعیت بودجه دولت و پایداری مالی گفت: مساله بودجه سال‌های متمادی مساله اصلی در اقتصاد کشور بوده و سایر سیاست‌های اقتصادی را به دنبال خود می‌کشد.

وی با اشاره به 4 کارکرد اصلی بودجه گفت: اثر مستقیم بودجه بر رشد اقتصادی، اثر بودجه بر ثبات اقتصادی، بهبود فقر و توزیع درآمد و عرضه کالاهای عمومی کارکردهای اصلی بودجه به شمار می‌رود که در این میان عرضه کالاهای عمومی از اهمیت بالایی برخوردار است.

نیلی ادامه داد: اگر سرمایه‌گذاری دولت در پروژه‌های عمرانی را به صورت کسری از تولید ناخالص داخلی در نظر بگیریم از دهه 50 به این طرف در دوره وفور درآمد نفتی 12.5 درصد و در دوره ای 5 تا 7 درصد بوده و از دهه 90 به بعد به 2.7 درصد تقلیل یافته است.

مشاور اقتصادی رئیس جمهور تصریح کرد: طبق مطالعات برای دستیابی به رشد اقتصادی قابل قبول باید 5 تا 7 درصد تولید ناخالص داخلی در بودجه عمرانی هزینه شود که در دهه 90 این میزان به نصف رسیده که نقیصه ای برای رشد اقتصادی محسوب می شود.

وی با بیان اینکه چشم انداز سهم دولت در سرمایه گذاری عمرانی بالای 3 درصد نیست، بنابراین باید رویکرد مشارکت دولتی خصوصی مدنظر باشد که در تبصره 19 بودجه به آن توجه شده است.

مشاور ویژه رئیس جمهور اظهارداشت: طبق محاسباتی که انجام دادیم، برای آنکه دولت بتواند خدمات مناسبی ارائه دهد، نسبت بودجه جاری به تولیدناخالص داخلی باید 16 تا 17 درصد باشد که این رقم در صورت کسر هزینه های صندوق های بازنشستگی و هزینه اوراق مشارکت، 13.5 درصد است.

وی با اشاره به فشارها بر روی بودجه عمومی دولت، گفت: به عنوان مثال در سال 84 میزان پرداختی از بودجه به صندوق های بازنشستگی 2300 میلیارد تومان بود که این رقم در بودجه 97 به بیش از 60 هزار میلیارد تومان رسیده است.

به گفته صندوق‌ها اصلاح نشوند فشار آنها بر بودجه رو به تزاید خواهد بود.

نیلی با مصلحتی دانستن بودجه نویسی در ایران، افزود: بودجه باید قاعده مند باشد و برای اینکه بودجه عمومی با این فشارها مواجه نشود باید قداعد دائمی برای بودجه تعیین کرد.

منبع: فارس