بررسی تاثیرات بازدارندگی و اصلاحی گزارش های تفریغ بودجه

اعتمادآنلاین| محمد حسینی با اشاره به این انتقاد که گزارش‌های نظارتی مجلس چه گزارش تفریغ بودجه چه تحقیق و تفحص ها بی اثر است، گفت: شاید این انتقاد به این دلیل باشد که احکام و نتایج این احکام جایی منتشر نمی شود چرا که قانون‌گذار اجازه انتشار این نکات را نداده است، اکثرا رای‌های دیوان محاسبات وجود دارد، این رای باعث شده بودجه‌های قابل توجهی به حساب خزانه کل کشور برگشت داده شود، حتی در پرونده متخلف توبیخ کتبی و انفصال از خدمات دولتی درج شده است.

حصول قابل توجه درآمدهای حقوقی و قضایی

عضو کمیسیون برنامه، بودجه ومحاسبات مجلس به نتایج احکام دیوان محاسبات اشاره کرد و ادامه داد: نتایج احکام دیوان محاسبات این است که تبصره هایی که اجرا نشده در بودجه سنوات آتی تکرار نمی‌شود و از سوی دیگر با کسی که تخلف کرده برخورد و منابع به خزانه برگردانده می‌شود.

نمایند مردم تفرش،آشتیان و فراهان در مجلس دهم شورای اسلامی اظهار داشت: اگر به میزان درآمدهای ردیف متفرقه بودجه توجه کنید متوجه می شوید عملکرد این تبصره چندین برابر مبلغ پیش بینی شده است، این منابع برای سال مالی قبل بوده و امسال وصول می شود که در ردیف متفرقه طبقه بندی می شود.

رای‌های دیوان محاسبات باعث وصول درآمدها شده است

عضو کمیسیون برنامه، بودجه ومحاسبات مجلس افزود: یکی از درآمدهایی که هر ساله رقم بالایی دارد درآمدهای حقوقی و قضایی است، دیوان محاسبات سهم بسیار بالایی دراین بخش دارد و هر سال عملکرد آن از رقم پیش‌بینی شده بالاتر است، در واقع رای های دیوان محاسبات باعث وصول درآمد ها یا برگشت منابعی که در زمان خود تخلف کرده و مغایر قانون عمل شده، می شود، اما شاید اثرات این احکام ملموس یا درجایی خاص طبقه بندی نمی شود.

حسینی با بیان اینکه با حکم دیوان محاسبات درآمد پیش بینی شده برای شرکت‌ها حاصل می‌شود و مالیات و سود سهام بیشتری را پرداخت می‌کنند، گفت: باید طبق قانون هر منبعی به جایگاه خودش هزینه یا به خزانه کل کشور واریز تا در مصارف تعریف شده خرج شود.

این نماینده مجلس در خصوص عدم رسانه‌ای شدن احکام دیوان محاسبات توضیح داد: طبق قانون تنها جایی که دیوان محاسبات اجازه انتشار بررسی های خود را دارد گزارش تفریغ بودجه سنواتی است، از سوی دیگر در هیچ کشوری یا حداقل در کشور ما رای هایی که توسط حوزه های قضایی صادر شده افشا نمی شود چرا که می تواند ذهنیت منفی به جامعه القا کند.

عدم تکرار برخی احکامی که اجرایی نشده است

وی با تاکید براینکه تردیدی بر اجرای احکام دیوان محاسبات وجود ندارد، اظهار داشت: با این حال ممکن است میزان واخواهی گزارش ها با رای‌هایی که صادر می شود متفاوت باشد چرا که در روند رسیدگی به تخلفات گزارش خوانده با ارائه اسناد قانونی تبرئه می‌شود.

نماینده مردم تفرش، آشتیان و فراهان در مجلس دهم شورای اسلامی در خصوص عدم تکرار برخی احکامی که اجرایی نشده است، گفت: بیشترین تاثیر گزارش‌های دیوان محاسبات در اصلاح تبصره‌های قانون بودجه سنواتی است، بیشترین عدم رعایت قانون در بحث بودجه احصا درآمدهای پیش‌بینی شده است که در بررسی‌ها مشخص شده یا دستگاه مذکور توان وصول این منابع را در طول سال نداشته یا در قانون دستگاهی متولی اصلی چنین درآمدی معرفی نشده است.

حسینی در مثالی توضیح داد: در سنوات گذشته از محل تولید نوشابه های داخی و وارداتی عوارضی دریافت می شد اما در پایان سال وصولی صورت نمی گرفت، پس از بررسی‌ها مشخص شد که متولی برای این امر وجود ندارد تا به سراغ کارخانه رفته و عوارضی دریافت کند. برای اینکه این حکم قابلیت اجرا پیدا کند مقرر شد سازمان امور مالیاتی متولی دریافت عوارض از نوشابه های گازدار شود تا پیش بینی های قانونی محقق شود.

عضو کمیسیون برنامه، بودجه ومحاسبات مجلس با اشاره به سایر اصلاحات قانونی به دنبال گزارش نظارتی دیوان محاسبات گفت: همچنین برای شفاف شدن بودجه شرکت‌های دولتی حدود 6 حکم انضباطی براساس نگاه مرکز پژوهش‌ها و دیوان محاسبات در نظر گرفته شد.

منبع: خانه‌ملت