بانک مرکزی چند میلیون یورو از صندوق توسعه برای کرونا برداشت کرد؟

اعتمادآنلاین| مجتبی توانگر، عضو کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی با ارائه تحلیلی بر عملکرد شش ماهه نخست قانون بودجه سال 1400 کل کشور، گفت: طبق گزارش دیوان محاسبات در بخش منابع، 6 درصد از کل منابع، از محل صندوق توسعه ملی به میزان 23 هزار میلیارد تومان، 54 درصد از کل منابع، از محل درآمدها به میزان 195هزار میلیارد تومان، 7 درصد از کل منابع از محل فروش منابع نفتی به میزان 26 هزار میلیارد تومان، 31.6 درصداز کل منابع، از محل فروش اوراق مالی اسلامی به میزان 114هزار میلیارد تومان محقق شده است.

وی ادامه داد: همچنین میزان اوراق مالی اسلامی واگذار شده در چهار ماهه 65 هزار میلیارد تومان بوده به این ترتیب دولت در دو ماهه سوم سال مبلغ 49هزار میلیارد تومان اوراق واگذار کرده که این به معنای رشد 76 درصدی است. علاوه بر این فروش اموال منقول و غیرمنقول، واگذاری طرح ها و واگذاری شرکت های دولتی عملکرد نزدیک به صفر داشته‌ است. انتشار اوراق به مبلغ 9430 میلیارد تومان از محل بند(ح) تبصره(5) جهت بازپرداخت اوراق منتشره سررسید شده انجام شده است.

وصول مالیات بر واحدهای مسکونی و خودروهای گران قیمت صفر بوده است

این عضو شورای اقتصاد خاطرنشان کرد: وصولی مالیات بر واحدهای مسکونی گران قیمت، مالیات خودروهای سواری و وانت دو کابین دارای شماره انتظامی شخصی گران قیمت، مالیات بر واحدهای مسکونی خالی از سکنه و حقوق ورودی خودرو نزدیک به صفر بوده و عملکردی نداشته است.

توانگر با اشاره به بخش تحلیل مصارف در گزارش مربوط به عملکرد 6 ماهه بودجه سال جاری گفت: بر اساس گزارش دیوان محاسبات، 78 درصد مصارف مرتبط با پرداخت های هزینه‌ای، 16 درصد تملک دارایی‌های سرمایه‌ای و 6 درصد بازپرداخت اوراق مالی بوده و 65.3 درصد پرداخت های هزینه‌ای و 50 درصد کل مصارف مربوط به حقوق و مزایای کارکنان و صندوق های بازنشستگی است. حدود 127 هزار میلیارد تومان بابت حقوق و مزایای مستمر کارکنان دولت بند"و" پرداخت شده که نسبت به دوره مشابه سال گذشته رشد 61.3 درصدی نشان می دهد.

وی ادامه داد: مبلغ 62 هزار میلیارد تومان یعنی حدود 93 درصد از اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای از محل اسناد خزانه اسلامی تأمین مالی شده که رشد 47 درصدی را نسبت به دوره مشابه سال گذشته نشان می دهد. علاوه بر این، مبلغ 23 هزار میلیارد تومان بابت بازپرداخت اصل اوراق مالی اسلامی پرداخت شده که نسبت به عملکرد 6.5 هزار میلیارد تومانی چهار ماهه ابتدایی سال، 252درصد رشد را نشان می دهد و نسبت به دوره مشابه سال گذشته، رشد 64 درصدی داشته است. همچنین بابت بازپرداخت سود اوراق مالی اسلامی مبلغ 17 هزار میلیارد تومان پرداخت شده است.

بانک مرکزی برای کرونا، 936 میلیون یورو از صندوق توسعه ملی برداشت کرده است

نماینده تهران در مجلس شورای اسلامی درباره اعتبارات اختصاص یافته به کرونا نیز گفت: بانک مرکزی مبلغ 936.5 میلیون یورو از حساب صندوق توسعه ملی برداشت کرده و با میانگین نرخ 22 هزار و 736 تومان تسعیر و معادل ریالی آن به مبلغ 21 هزار و 758 میلیارد تومان را به حساب خزانه دار واریز کرد. مبلغ 16 هزار و 202 میلیارد تومان بابت هزینه های جاری شامل تأمین دارو و واکسن، تأمین لوازم حفاظت فردی بخش های بهداشت و درمان، تأمین کیت‌های آزمایشگاهی شناسایی کرونا، پاداش پرسنل درگیر بخش بهداشت و درمان و .... پرداخت شده است.

وی ادامه داد: مبلغ 4569میلیارد تومان برای پرداخت هزینه های تملک دارایی های سرمایه ای شامل احداث، تکمیل و توسعه بیمارستان ها پرداخت شده، باقی مانده وجوه نزد خزانه مبلغ 987 میلیارد تومان است.

این عضو کمیسیون اقتصادی مجلس یادآور شد: دیوان محاسبات گزارش داده که از مجموع اعتبارات تخصیص یافته، 87 درصد به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، 9 درصد به سازمان تامین اجتماعی و 4 درصد نیز به سایر دستگاههای اجرایی اختصاص یافته است. عمده پرداخت های انجام شده توسط دانشگاه های علوم پزشکی استان ها شامل؛ پرداخت های تشویقی پرسنل بهداشت و درمان، خرید تجهیزات بهداشتی و درمانی، خرید تجهیزات بیمارستانی، بکارگیری نیروی انسانی، خرید دارو و ... است. بیشترین مصارف انجام شده در وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، مرتبط با تسویه معوقات کارانه کادر درمان در حدود 45 درصد منابع بوده است.

به گفته وی، منابع یاد شده به دلیل عدم وجود شاخص های مدون در نحوه توزیع و پرداخت منابع فوق، منصرف از عدم تمرکز بر بحث مهم پیشگیری در حوزه سلامت، به صورت نامتوازن بین مراکز درمانی استان ها توزیع شده است.

توانگر با اشاره به بخش هدفمندی یارانه ها در گزارش دیوان محاسبات اظهار کرد: عملکرد مصارف سازمان هدفمندسازی یارانه ها مشتمل بر چهار بخش "مصارف هدفمندی یارانه ها"‌ به میزان 90 هزار و 110 میلیارد تومان (75.7درصد)، "حمایت از تولید و اشتغال" به میزان 9 هزار و 48 میلیارد تومان (7.6)، "اعتبارات هزینه ای و تملک دارایی های سرمایه ای" به میزان 3096 میلیارد تومان(2.6) و "پرداختی به شرکت های تأمین کننده منابع" به مبلغ 16 هزار و 787 میلیارد تومان(14.1)است.

78 میلیون و 352 هزار و 856 نفر یارانه نقدی گرفته اند

وی ادامه داد: از اعتبارات هدفمندی یارانه ها، مبلغ 21 هزار و 532 میلیارد تومان بابت یارانه نقدی اعم از یارانه نقدی سرپرستان خانوار، سازمان بهزیستی کشور و افراد تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی(ره) پرداخت شده و به طور میانگین به تعداد 78 میلیون و 352 هزار و 856 نفر یارانه نقدی دریافت کرده اند. بابت طرح حمایت معیشتی، مبلغ 16 هزار و 705 میلیارد تومان به حساب تعداد 20 میلیون و 702 هزار و 137 سرپرست خانوارهای مشمول واریز شده است. مبلغ 4 هزار و 432 میلیارد تومان معادل(170درصد)اعتبار پیش بینی شده شش ماهه بابت کاهش سهم هزینه های مستقیم مردم بابت درمان، پرداخت شده است.

این عضو کمیسیون تلفیق بودجه 1400 درباره مصارف یارانه ها گفت: مبلغ 6245 میلیارد تومان بابت 300 طرح و پروژه قابل خاتمه مورد تایید رئیس جمهور در شش ماهه اول سال جاری پرداخت شده، بابت "اعتبارات هزینه ای و تملک دارایی‌های سرمایه‌ای" مبلغ 3096 میلیارد تومان معادل 18 درصد اعتبارات پیش بینی شده شش ماهه پرداخت شده و مبلغ 6053 میلیارد تومان معادل 38 درصد اعتبار پیش بینی شده شش ماهه، بابت تولید و اشتغال به دستگاه های اجرایی پرداخت شده است. همچنین مبلغ 16 هزار و 787 میلیارد تومان به شرکت های متولی وصول درآمدهای تبصره(14) داده شده است.

توانگر ادامه داد: سهم شرکت های تأمین کننده منابع هدفمندی بر حسب قانون بودجه حدود 24 درصد از کل منابع پیش بینی شده، عملکرد نشان می دهد که رقم پرداخت شده به شرکتها صرفاً 12.2 درصد از منابع وصولی بوده است. همچنین در شش ماهه نخست سال جاری اقدامی جهت ثبت نام و پرداخت یارانه هدفمندی و نیز معیشتی و سایر یارانه ها به کلیه افراد واجد شرایط از جمله افراد جدید، افرادی که تاکنون ثبت نام نکرده اند و افرادی که منصرف شده اند، انجام نشده است.

سهام 8 شرکت دولتی به دلیل نبود متقاضی واگذار نشده است

وی درباره عملکرد بودجه در 6 ماه نخست سال در بخش واگذاری شرکت های دولتی گفت: سهام 8 شرکت دولتی شامل

شرکت های "مجتمع صنعتی اسفراین"، "ملی کشت و صنعت و دامپروری پارس"، "گسترش کاتالیست ایرانیان"، "پتروشیمی هگمتانه"، "مهندسین مشاور طرح و تحقیقات آب و فاضلاب اصفهان"، "تولید و بهره برداری از سد و نیروگاه شهید عباسپور"، "شرکت مجتمع صنایع چوپ، فلز، پلاستیک و الکترونیک سیما چوب" و "بانک صادرات"، عرضه شده ولی به دلیل عدم وجود متقاضی، واگذار نشده اند. مبلغ 702 میلیارد تومان (معادل 2.74 دهم درصد)از پیش بینی، وصول شده که تمام آن از محل وصول اقساط واگذاری سنوات گذشته است.

توانگر خاطرنشان کرد: مجموع مطالبات سازمان خصوصی سازی از محل واگذاری سهام متعلق به دولت و شرکت های دولتی به میزان 7840میلیارد تومان بالغ شده که از مبلغ مذکور معادل 3728 میلیارد تومان آن مطالبات با سررسید آتی بوده و مبلغ 4013 میلیارد تومان آن معوق شده است.

وی در تحلیلی بر منابع و مصارف گفت: 6.6 درصد از کل منابع، از محل صندوق توسعه ملی به میزان 29 هزار میلیارد تومان ، 57.9 درصد از کل منابع، از محل درآمدها به میزان 255 هزار میلیارد تومان، 8.3 درصد از کل منابع، از محل فروش منابع نفتی به میزان 37 هزار میلیارد تومان و 26.3 درصد از کل منابع، از محل فروش اوارق مالی اسلامی به میزان 116 هزار میلیارد تومان محقق شده است. فروش اموال منقول و غیرمنقول، واگذاری طرح ها و واگذاری شرکت های دولتی عملکرد نزدیک به صفر داشته اند.

این عضو شورای عالی اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی توضیح داد: انتشار اوراق به مبلغ 9430 میلیارد تومان از محل بند(ح) تبصره(5)جهت بازپرداخت اوراق منتشره سررسید شده انجام شده ، 77 درصد مصارف مرتبط با پرداخت های هزینه‌ای، 14درصد تملک داراییهای سرمایه‌ای و 9 درصد بازپرداخت اوراق مالی است. 64درصد پرداخت های هزینه ای و 49 درصد کل مصارف مربوط به حقوق و مزایای کارکنان و صندوق های بازنشستگی است.

دولت برای تامین کسری بودجه مالیات را به طور کامل وصول کند

توانگر با اشاره به بخش پیشنهادها در گزارش عملکرد شش ماهه بودجه 1400 گفت: طبق این گزارش باید دولت جهت تامین کسری بودجه نسبت به وصول کامل مالیات به ویژه مالیات معوق، مالیات بر خانه‌ها و ماشین‌های لوکس و حذف معافیت‌های پنهان و ... تلاش مضاعف کند. در هزینه های جاری خود تجدید نظر کرده و با صرفه جویی از پرداخت های غیرضرور جلوگیری کند. همچنین نسبت به شناسایی و وصول منابع درآمدی نظیر مابه التفاوت نرخ ارز حاصل از وارادت بالغ بر 80هزار میلیارد تومان اقدام شود.

وی ادامه داد: باید واگذاری اموال غیر ضرور منقول و غیرمنقول و همچنین فروش سهام شرکتهای دولتی و طرحهای تملک دارایی های سرمایه ای بالغ بر 302 هزار میلیارد تومان محقق شود چون در غیر این صورت دولت ناچار به انتشار اوراق مالی مازاد بر سقف بودجه و یا برداشت از منابع صندوق توسعه ملی خواهد بود که تبعات آن افزایش پایه پولی، حجم نقدینگی و تداوم روند رو به رشد تورم فعلی خواهد بود.