مجلس از بودجه بدون نفت استقبال می‌کند/ دو سالانه شدن بودجه قانونی نیست

اعتمادآنلاین| علی‌اصغر یوسف‌نژاد، عضو هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی، با اشاره به اظهارات اخیر رئیس سازمان برنامه و بودجه درباره ارائه‌ لایحه بودجه به صورت دوسالانه گفت: ما باید مبنا و مصداق قانونی را برای دو سالانه بودن بودجه پیدا کنیم آن طور که از قانون اساسی و قوانین عادی بر می‌آید بودجه عملکرد سالانه است و براساس عملکرد، رفتار مالی و سیاست‌های اقتصادی از ابتدای سال تا انتهای سال تنظیم می‌شود. بنابراین ما بودجه را سالانه می‌دانیم.

وی ادامه داد: بالاتر از بودجه ما یک برنامه توسعه پنج ساله داریم و آنچه تا الان گفته می‌شد این بود که بودجه سالانه برشی از برنامه پنج ساله است و سایه قوانین بالادستی مثل قانون برنامه و سیاست‌های کلی باید بر بودجه سالانه حاکم باشد و تجمیع پنج سال بودجه، یک قانون برنامه را تایید کند وقتی از بودجه دو سالانه حرف می‌زنیم اولین سوال این است که تکلیف قانون برنامه پنج ساله چیست؟

این نماینده مجلس شورای اسلامی با بیان این‌که «تسلط، ارزیابی و علمکرد بودجه سالانه بر بودجه سال‌های آتی اثر می‌گذارد»، ادامه داد: ما عملکرد سال‌های گذشته را داریم و براساس آن بودجه سال آینده را می‌نویسیم که آن‌هم سالانه است حتی عملکرد سال جاری و سال گذشته هم به سختی بررسی می‌شود و اگر بخواهد بودجه دو سالانه باشد به نظر من کار بودجه‌نویسی و ارزیابی آن سخت‌تر می‌شود ضمن این‌که با قانون اساسی هم مغایرت دارد، زیرا قانون اساسی بودجه را سالانه دیده است.

یوسف‌نژاد با بیان این‌که «پیش‌بینی بودجه دو سالانه باید راندمان و اثربخشی آن را بالا ببرد»، تاکید کرد: باید ببینیم این کار چه کمکی به اقتصاد کشور می‌کند و دولت چه توضیح و توجیهی برای دو سالانه شدن بودجه دارد یعنی در مقابل آنچه از دست می‌دهیم چه چیزی را به دست می‌آوریم.

این عضو هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی درباره اظهارات محمدباقر نوبخت مبنی بر قطع وابستگی هزینه‌های جاری به درآمدهای نفتی اظهار کرد: این جزو آمال و آرزوهای دولت‌ها بوده که بودجه را بدون نفت ببندند و هر دولتی این کار را بکند قطعا از افتخارات آن است. البته سال‌ها این شعار داده شده ولی عملی نشده است قطعا هم کار سختی است و جایگزین آن باید مشخص شود. آیا مالیات جایگزین درآمد نفتی می‌شود یا صرفه‌جویی و یا واگذاری خدمات دولت. نباید از یاد ببریم که 80 درصد درآمدهای ما هزینه‌های جاری است و کمتر از 20 درصد درآمدها صرف امور غیرجاری می‌شود که این یک خطر است. از طرفی بودجه سال جاری نوعی چسبندگی دارد و نیازمند تخصیص 100 درصدی است و نمی‌توان از آن گذشت.

وی ادامه داد: اگر دولت با همکاری مجلس شورای اسلامی بتواند این کار را انجام دهد قطعا افتخاری برای دولت و مجلس شورای اسلامی خواهد بود. مهم این است که چه‌طور می‌خواهیم جایگزین منابع نفتی را مشخص کنیم و از کدام محل بیش از 300 هزار میلیارد تومان هزینه جاری تامین می‌شود در حال حاضر 110 تا 115 میلیارد تومان درآمدهای مالیاتی است مابقی آن قرار است از کجا تامین شود. آن هم در شرایطی که گردش مالی در تولید آنقدر زیاد نیست که بخواهیم مالیات زیاد ببندیم.

یوسف نژاد در پایان با تاکید بر ضرورت بودجه نوسی بر مبنای عملکرد تصریح کرد: اگر وابستگی بودجه به نفت وجود نداشته باشد و بودجه بدون نفت بسته شود کار پسندیده‌ای است که مجلس شورای اسلامی هم از آن حمایت می‌کند ولی دولت باید بگوید جایگزین درآمد نفتی باید از کجا تامین شود.

منبع: ایسنا