ورود فیفا به مناقصه پر ابهام زمین شماره یک کمپ تیم ملی

اعتمادآنلاین| پس از جام جهانی 98 فرانسه، اولین قدم‌ها برای حرفه‌ای شدن فوتبال ایران برداشته شد. تأثیری که صعود تیم ملی به جام جهانی 98 روی فوتبال ایران گذاشت، انکار ناپذیر بود. شاید یکی از مهم‌ترین اتفاقاتی که پس از آن رخ داد، در زمان ریاست محسن صفایی فراهانی بود. ساخت کمپ تیم‌های ملی در بخشی از زمین‌های خالی مجموعه ورزشی آزادی و نزدیک هتل المپیک؛ مجموعه‌ای کامل برای تیم‌های ملی فوتبال.

نزدیک به 20 سال از عمر کمپ تیم‌های ملی فوتبال می‌گذرد. چمن زمین شماره یک آن قابل استفاده نیست و زمین شماره دو هم مدت‌هاست زیر کشت رفته و مراحل پایانی خود را طی می‌کند. با این حال اتفاقات جالبی در کمپ تیم‌های ملی و در ارتباط با زمین‌های چمن این مجموعه رخ داده که جای بررسی دارد. موضوع به برگزاری مناقصه تعویض چمن زمین شماره یک و شماره دو مربوط می‌شود.

اولین مناقصه برای تعویض چمن زمین شماره دو کمپ تیم‌های ملی در سال 94 و در زمان ریاست علی کفاشیان و دبیرکلی علیرضا اسدی برگزار شد. قیمت برآورد شده از سوی فدراسیون فوتبال یک میلیارد و 700 میلیون تومان بود که سه شرکت در این مناقصه حاضر شدند. یکی از پیشنهادها 3 میلیارد و 800 میلیون تومان بود، پیشنهاد بعدی 2 میلیارد و 600 میلیون تومان و پیشنهاد جالب‌تری برای فدراسیون با مبلغ یک میلیارد و 400 میلیون تومان رسید.

فدراسیون فوتبال هم با توجه به قیمت مناسب پیشنهاد سوم که از قیمت برآورد شده فدراسیون هم کمتر بود، قرارداد خود را با شرکتی امضا کرد که پیشنهاد یک میلیارد و 400 میلیون تومانی داده بود. بماند که شرکت پیروز مناقصه قرار بوده پروژه تعویض چمن را در مدت زمان کوتاهی انجام دهد که این اتفاق هنوز هم به اتمام نرسیده است.

حال در مناقصه اول که مربوط به زمین شماره دو کمپ تیم‌های ملی می‌شد، فدراسیون فوتبال برای شرکت‌هایی که می‌خواستند در مناقصه شرکت کنند، شرایط و ضوابط فنی برای پیمانکار در نظر گرفته بود. مشخصات فنی کار و همچنین نوع چمن، میزان پستی و بلندی و... به همراه جدول پیشنهادی قیمت‌ها تحویل شرکت‌های پیمانکاری می‌شود تا مناقصه همراه با شرایط فنی باشد. با این حال نکته‌ای که کمی تأمل برانگیز است، به مناقصه‌های بعدی فدراسیون فوتبال بازمی‌گردد که برای زمین شماره یک کمپ تیم‌های ملی برگزار شد. برای تعویض چمن زمین شماره یک، دو مناقصه برگزار می‌شود که زمان اولین مناقصه خرداد 96 و دومین مناقصه دو ماه بعد، یعنی مرداد 96 است؛ یعنی هر دو در زمان ریاست مهدی تاج و دبیرکلی محمدرضا ساکت. شرایط این بار با مناقصه قبلی و مربوط به زمین شماره دو تفاوت‌های جالبی دارد.

در فرم‌های مناقصه زمین شماره یک کمپ تیم‌های ملی بندهای سفت و سختی که برای کیفیت فنی زمین و زمان تحویل آن وجود داشت، گنجانده نشده بود و فقط شرایط عادی مناقصه و جدول پیشنهادی قیمت در فرم‌ها قرار گرفت. با این حال موضوع اصلی چندان به شرایط مناقصه مربوط نمی‌شود، بلکه مسائل دیگری در میان بوده که باعث پرس‌وجوهایی نیز از سوی برخی مسئولان نهادهای دیگر شده است. موضوع از این قرار است که مناقصه اول که خردادماه اعلام شده بود، پس از جمع‌آوری مدارک از پیمانکارانی که در مناقصه شرکت کرده بودند، بدون اعلام دلیل باطل می‌شود. در مناقصه دوم که دو ماه پس از آن برگزار شد، فدراسیون بار دیگر فراخوان داد و این بار یک شرط به شرایط اضافه شده بود. شرط اضافه شده این بود که فدراسیون فوتبال خدمات تعویض و نگهداری چمن کمپ را به شرکت‌های پیمانکاری واجد شرایط دارای تخصص کشاورزی یا فضای سبز که از مراجع ذی‌صلاح اخذ مجوز کرده باشند، واگذار خواهد کرد.

در خصوص برگزاری مناقصه دوم برای زمین شماره یک، سراغ یکی از شرکت‌هایی رفتیم که در مناقصه حضور پیدا کرده بود. مدیرعامل این شرکت درباره اضافه شدن شرط جدید در فراخوان مدعی شد: «وقتی شرکتی وارد مناقصه می‌شود، باید تمام مدارک و سوابق خود را ارائه کند. پس از ارائه مدارک مشخص خواهد شد که شرکت‌ها چه چیزی دارند و چه مدرکی ندارند. با این اتفاق فرصت برای بهره‌برداری خاص آماده می‌شود و به همین دلیل آنها متوجه شده بودند که شرکت ما مجوز تخصصی کشاورزی یا فضای سبز ندارد. چون ما چنین گواهینامه‌ای نداشتیم، فدراسیون چنین شرطی را در شرایط مناقصه گنجاند، در حالی که تمام عوامل و مهندسانی که با شرکت ما مشغول فعالیت هستند، این گواهی و مدارک را دارند. در جلسه‌ای هم که قرار بود پاکت‌ها را باز کنند، مدارک عوامل شرکت که دارای گواهی و مدارک هستند، ارائه کردیم».

این فرد ادامه داد: «روز باز کردن پاکت‌ها، ابتدا پاکت ما را باز کردند که به آنها اعتراض کردیم. گفتیم چرا اول پاکت ما را باز می‌کنید، اما اعتراض‌مان به جایی نرسید. به دنبال این موضوع بهانه گواهی نظام مهندسی را آوردند که ما گواهی عناصر شرکت‌مان را ارائه کردیم، اما مورد قبول واقع نشد. چون این بهانه را آوردند، حتی رقم پیشنهادی ما را هم قرائت نکردند. پس از این اتفاقات ما به نوع برگزاری مناقصه هم اعتراض کردیم و گفتیم چرا در فرم‌ها هیچ برگی از اسناد فنی ندارد؟ حتی نماینده سازمان بازرسی که خودش مهندس عمران بود، گفت من هم دیده‌ام که برگ اسناد فنی در فرم‌های مناقصه نیست، اما این شرایط برای همه پیمانکاران برابر است. ما حتی خواسته بودیم مناقصه فنی باشد و مثلاً فدراسیون شرط کند که شرکت‌ها 10 تا 15 سال ضمانت بدهند چمن کنده‌شدگی، فرورفتگی و آب ماندگی نداشته باشد. این صحبت‌های ما را هم قبول نکردند و چون رقم ما قرائت نشد، مناقصه به شرکت دیگر رسید».

مدیر این شرکت در ادامه صحبت‌های خود در رابطه با قیمت‌های ارائه شده در مناقصه مدعی شد: «پیشنهاد شرکت ما حدود 2 میلیارد و 600 میلیون تومان بود، اما برگزار کنندگان مناقصه فکر می‌کردند که رقم شرکت دیگر پایین‌تر از این حرف‌هاست. بعداً توسط یکی از دوستان از آقای سلیمانی، معاون مالی اداری (خزانه‌دار) فدراسیون فوتبال پرسیدیم که برنده مناقصه چه مبلغی را پیشنهاد داده که پاسخ 5 میلیارد و 600 میلیون تومان بود. جالب است که گفتند شرکت دیگر مدارکی را که ما می‌خواستیم (گواهی نظام مهندسی)، ارائه کرد، اما بعداً خودم به نظام مهندسی رفتم و تحقیق کردم. آنجا پرسیدم که آیا شرکت ... سابقه‌ای در این خصوص دارد یا نه که هیچ سابقه‌ای نبود. برای تحقیق در این باره حتی می‌توان از روی سایت نظام مهندی سوابق تمام شرکت‌ها را مشاهده کرد. با این حال با استعلامی که گرفتم، متوجه شدم حتی عوامل آن شرکت هم پس از برگزاری مناقصه دنبال گواهینامه رفته‌اند و درخواست داده‌اند، در حالی که عوامل شرکت ما مجوز و گواهی لازم را داشتند».

پس از این ادعاها با یکی از مسئولان دیوان محاسبات تماس گرفتیم که نمی‌خواست نامی از او به میان بیاید و علاقه زیای به مصاحبه کردن نشان نداد، اما فقط توضیحی کوتاه در این زمینه داد. این مسئول دیوان محاسبات رقم عجیب بیش از 5 میلیارد را تأیید کرد و حتی گفت که این شرکت قرار بوده با ایجاد یکسری تغییرات و استفاده از تکنولوژی‌های جدیدتر در کاشت چمن، رقم را بالاتر ببرد.

برای اینکه به سرنخ ماجرا نزدیک‌تر شویم با علی سلیمانی، خزانه‌دار فدراسیون فوتبال تماس گرفتیم. سلیمانی درباره اینکه در مناقصه مردادماه 96 زمین شماره یک کمپ تیم‌های ملی که سالگرد آن نزدیک است، چه شرکتی پیروز شد، گفت: «مناقصه زمین شماره یک کمپ هنوز نهایی نشده و در حال بررسی است. اگر ما رقم را تأیید کنیم و شرکت تأیید صلاحیت شود، تازه قرارداد می‌بندیم».

وی در واکنش به این مسئله که آیا پیشنهاد شرکت پیمانکاری ... (نام شرکت در سؤال از خزانه‌دار فدراسیون ذکر شده، اما محفوظ است) که در مناقصه شرکت کرده بود مورد قبول واقع شده یا نه، اظهار داشت: «ما هنوز چیزی را قبول نکردیم و این شرکت، یکی از آنهایی است که در مناقصه حضور داشت. باید کارها را با فیفا هماهنگ کرده و نهایی کنیم. باید بررسی شود که رقم اعلام شده در مناقصه منطقی بوده یا نه و البته مورد تأیید فدراسیون هم باشد. اگر این موافقت‌ها نشود، شاید مناقصه را دوباره انجام دهیم و به شرکت فعلی واگذار نکنیم و حتی ممکن است شرکت خارجی کار را انجام بدهد».

گفته می‌شود رقم 5 میلیارد و 600 میلیون تومانی که در مناقصه اعلام شده، مورد موافقت فیفا نبوده و فدراسیون جهانی فوتبال به همین دلیل به این ماجرا ورود کرده است. حتی ممکن است فیفا طرح تعویض چمن کمپ تیم ملی را انجام دهد که خزانه‌دار فدراسیون فوتبال در این باره گفت: «من نمی‌توانم رقم را بگویم، چون هنوز برنده مناقصه مشخص نیست. با این حال ما از اول هم گفته بودیم که فیفا خودش بیاید کار را انجام بدهد، اما اعلام کرد که بهتر است از پتانسیل‌های داخلی خودمان استفاده کنیم. ضمن اینکه اگر بخواهیم هزار تومان هم وام بگیریم، فیفا باید آن را تأیید کند. از نظر فنی هم باید این توضیح را بدهم احتمال رد مناقصات قبلی و تجدید مناقصه وجود دارد».

درباره صحبت‌های سلیمانی، خزانه‌دار فدراسیون فوتبال در رابطه با تأیید فیفا با مدیرعامل شرکت حاضر در مناقصه صحبت کردیم که این فرد مدعی شد: «آنطور که با خبر شدیم، فدراسیون فوتبال رقم 5 میلیارد و 600 میلیون تومانی را به فیفا اعلام کرده که فیفا با آن مخالفت کرده است. دوباره نامه دیگری به فیفا زده‌اند و جالب است که شرکت دیگر به یک باره یک میلیارد و 200 تخفیف داده و این بار 4 میلیارد و 400 میلیون تومان را به فیفا اعلام کرده‌اند که فیفا باز هم گفته این رقم بسیار زیاد است».

در فرم‌هایی که در ارتباط با مناقصه برگزار شده نکته قابل تأمل است. اینکه در جدول قیمت‌های پیشنهادی که فدراسیون در اختیار متقاضیان قرار داده متراژ عجیبی برای سیستم گرمایشی آن دیده می‌شود. در حالی که برای سیستم آبیاری و تهیه و کشت بذر 18500 متر پیش‌بینی شده است، برای سیستم گرمایشی در ردیف 17 این جدول، عدد عجیبی به چشم می‌خورد. «سیستم گرمایشی - لوله پنج لایه استاندارد سنسور - دیگ - پمپ و کلیه ملحقات برای کاور کردن 34500 متر مربع چمن طبیعی» نوشته داخل گیومه عیناً آن چیزی است که به متقاضیان مناقصه ارائه شده و متراژی تقریباً دو برابری را در نظر گرفته‌اند. چطور می‌شود برای سیستم آبیاری و بذر شرکت 18 هزار و 500 متر متعهد شود، اما برای سیستم گرمایشی حدود دو برابر یعنی 34هزار و 500 متر را تعهد کند؟

این سؤالی است که از مدیر شرکت حاضر در مناقصه پرسیدیم و این فرد روایت جالبی داشت و مدعی شد: «همانطور که گفتم در مناقصه زمین شماره دو که در زمان آقای اسدی برگزار شد، تمام مشخصات فنی لحاظ شده بود، اما در مناقصه زمین شماره یک چنین مسئله‌ای وجود نداشت. ما فرم‌های مناقصه زمین شماره دو را هم دریافت کرده بودیم که در جدول پیشنهاد قیمت‌ها شرکت‌ها باید متعهد به ارائه سیستم گرمایشی می‌شدند که این سیستم شامل لوله‌های هیتینگ و موتورخانه می‌شود. یعنی این سیستم در هر دو زمین کمپ تیم‌های ملی باید ارائه شود و همانطور که سایت فدراسیون اعلام کرده، 60 کیلومتر (61 هزار متر) لوله در زمین شماره دو کمپ خوابانده‌اند. حالا چطور می‌شود که برای زمین شماره یک دو برابر متراژ آن سیستم گرمایشی می‌خواهند؟ آنها سیستم حرارتی زمین شماره دو را از قرارداد خارج کرده‌اند و به همین دلیل آن را در قرارداد زمین شماره یک دو برابر متراژ گنجانده‌اند. چون می‌خواهند هر دو زمین سیستم گرمایشی داشته باشد، اما قرارداد زمین شماره دو شامل این سیستم می‌شد و نیازی نداشت سیستم گرمایشی آن در قرارداد زمین شماره یک هم گنجانده شود».

حال سؤالی که از فدراسیون مطرح می‌شود، این است که چرا برنده مناقصه برگزار شده برای زمین شماره یک که مردادماه 96 برگزار شد پس از گذشت 8 ماه اعلام نمی‌شود؟ آیا این درست است که رقم پیشنهادی این شرکت 5 میلیارد و 600 میلیون بوده و فیفا با آن مخالفت کرده و برای بار دوم هم رقم 4 میلیارد و 400 میلیون تومانی رد شد و اگر اینگونه است چگونه این رقم به یکباره نسبت به منقاصه اول سه میلیارد تومان بیشتر شده است؟ ضمن اینکه با اسنادی که نزد خبرگزاری تسنیم محفوظ است، فدراسیون باید شفاف‌سازی کند که چرا میان متراژ سیستم گرمایشی برای زمین شماره یک نزدیک به دو برابر سیستم آبیاری و تهیه و کشت بذر است؟

خبرگزاری تسنیم ادعاهای مدیر شرکت حاضر در مناقصه را منتشر کرده که البته این ادعاها با توضیحات مسئولان دیوان محاسبات و همچنین خزانه‌دار فدراسیون فوتبال همخوانی‌هایی دارد و ابهاماتی را در خصوص مناقصه بازسازی و نگهداری زمین شماره یک کمپ تیم‌های ملی ایجاد می‌کند. فدراسیون فوتبال می‌تواند در خصوص این ادعاها و ابهامات ایجاد شده توضیحات خود را ارائه کند و البته پاسخگویی سؤالاتی باشد که طبق اسناد است و ادعا محسوب نمی‌شود.

نکته پایانی اینکه مسعود سلطانی‌فر روز جمعه 7 اردیبهشت از زمین چمن در حال ترمیم مرکز تیم‌های بازدید کرد و باید پرسید آیا او در جریان این موارد که در بالا به آنها اشاره شد، قرار دارد و اگر اینگونه نبوده پس از اطلاع از این مسائل چه اقداماتی خواهد کرد؟

منبع: تسنیم