ممنوعیت به‌کارگیری مجدد آموزش دهندگانی که 2 سال متوالی قطع همکاری داشته‌اند

اعتمادآنلاین| این شیوه نامه که از سوی شاپور محمدزاده، رئیس سازمان نهضت سوادآموری ابلاغ شده مدیریت بهینه منابع انسانی و ساماندهی هرچه مطلوب تر نیروی انسانی حوزه سوادآموزی و همچنین تسهیل شرایط توزیع عادلانه و استفاده حداکثری از منابع انسانی مجرّب را مدنظر دارد.

به گزارش ایسنا،در ماده 2 این شیوه نامه آمده است که استفاده بهینه از نیروی انسانی (آموزشی) موجود با رعایت استانداردهای فنی و اخلاقی جزء مأموریت اصلی این سازمان است. لذا ادارات کل آموزش و پرورش حجم ابلاغی (بی سواد و کم سواد) خود را به روش مدرسه محوری و از طریق معلمان رسمی، پیمانی در ساعات غیر موظف و به صورت پرداخت حق التدریس با ابلاغ انشایی و آموزش دهندگان فعال (برون سپار) مثبوت در سامانه سواد آموزی، به عنوان رویکرد اساسی برنامه ریزی کنند.

-اولویت در اجرای دوره های سواد آموزی مشارکت و همکاری معلمان رسمی و پیمانی، کارکنان شاغل و بازنشسته دستگاه های اجرایی (با رعایت قانون ممنوعیت بکارگیری بازنشستگان و اصلاحات بعدی) واحدهای آموزشی آموزش و پرورش (مدرسه محوری) در چارچوب ضوابط و مقررات ابلاغی است.

-به کارگیری آموزش دهنده مورد نیاز شهرستان ها و مناطق تا سقف عملکرد سال قبل شهرستان ناحیه منطقه از بین آموزش دهندگان فعال مثبوت در سامانه سواد آموزی و اولویتهای قید شده است. بستر لازم برای تعیین میانگین عملکرد و آموزش دهنده مورد نیاز شهرستان/ ناحیه/ منطقه در سامانه سواد آموزی فراهم است.

روش‌های جبران کسری نیرو در نهضت سوادآموزی

در ماده 3 این شیوه نامه به روش‌های جبران کسری نیرو به شرح زیر اشاره شده است:

-انتقال آموزش دهندگان واجد شرایط از سایر استانها/ شهرستانها و مناطقی که آموزش دهنده مازاد دارند به استان یا شهر مقصد با هماهنگی اداره کل منابع انسانی سازمان بلامانع است.

-موسسات و نهادهای غیردولتی طرف قرارداد با نهضت سواد آموزی (ادارات آموزش و پروش می توانند برای تأمین آموزش دهنده مورد نیاز خود، آموزش دهندگانی که قبلا سابقه همکاری در فعالیت های آموزشی نهضت سواد آموزی داشته و دارای گواهینامه جهاد دانشگاهی و یا دوره مهارتهای تدریس هستند را در اولویت به کارگیری قرار دهند. استمرار فعالیت آموزش دهندگان فعالی که دانشجو هستند؛ به شرط ارائه مدرک تحصیلی دانشگاهی تا پایان سال 1400 و رعایت سایر ضوابط، مجاز است.

-استفاده از روش خودآموز، طرح پشتیبان در دوره سواد آموزی مورد تاکید است.

در ماده 4 آمده است که در دوره های تحکیم، انتقال که صرفا به روش کلاسی برگزار می شوند؛ اولویت به کارگیری نیروی انسانی، استفاده از ظرفیت معلمین رسمی، پیمانی، کارکنان شاغل و بازنشسته است.

همچنین بر اساس ماده 5 شیوه نامه مذکور، جذب آموزش دهنده جدید خارج از فرایند موضوع این شیوه نامه به طور مستقیم از طریق نهضت سوادآموزی یا ادارات آموزش و پرورش و یا صدور ابلاغ برای آنها با پرداخت هرگونه وجهی به صورت مستقیم از محل اعتبارات دولتی ممنوع بوده و با متخلفین ناقض آن برخورد قانونی می‌شود.

شرایط عمومی آموزش دهندگان نهضت سوادآموزی

شرایط عمومی آموزش دهندگان نیز مطابق ماده 6 دستورالعمل به این شرح است:

-بومی بودن آموزش‌دهنده (حداقل 10 سال گذشته آموزش دهنده در شهرستان ناحیه و منطقه به تشخیص رئیس واحد سواد آموزی شهرستان منطقه و ناحیه اقامت داشته باشد)

-دارا بودن تابعیت ایرانی و اعتقاد به دین مبین اسلام یا یکی از ادیان شناخته شده در قانون جمهوری اسلامی ایران

-التزام به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران

-برخورداری از اخلاق و رفتار نیکو و حسن شهرت متناسب با شأن معلم و داشتن سلامت کامل روانی و جسمانی با تایید واحد سواد آموزی

-داشتن کارت پایان خدمت و یا معافیت نظام وظیفه برای آقایان

-داشتن مدرک تحصیلی حداقل فوق دیپلم ترجیحا در یکی از رشته‌های زیر مجموعه علوم تربیتی ( آموزش دهندگان جدیدی که از طریق موسسات غیردولتی طرف قرارداد منبعد به‌کار گیری می‌شوند، باید دارای حداقل مدرک تحصیلی لیسانس و بالاتر و جزء رشته‌های تحصیلی زیر مجموعه علوم تربیتی باشند)

-قبولی در آزمون دوره آموزشی مهارتهای تدریس (در صورت بکارگیری آموزش دهندگان غیرفعال و قطع همکاری سنوات قبل رعایت حداکثر سن 40 سال تمام الزامی است و چنانچه با داشتن مجوز قانونی امکان بکارگیری آموزش دهنده جدید وجود داشته باشد رعایت حداکثر 35 سال سن تمام لازم و ضروری است)

طبق ماده 7، عمده فعالیت‌های سوادآموزی در قالب خرید خدمات آموزشی و به شیوه برون‌سپاری از طریق موسسات غیردولتی واجد شرایط مطابق با ضوابط صدرالاشاره انجام می شود؛ لذا به‌کارگیری آموزش‌دهنده مورد نیاز فعالیت‌های سوادآموزی صرفا بر اساس ضوابط و مقررات ابلاغی از طریق موسسات مذکور به عمل می‌آید.

در ماده 8 تصریح شده است: نظر به اینکه آموزش دهندگان باید هنگام به کارگیری فرآیند گزینش را طی کنند، چنانچه افراد به‌کارگیری شده در هر مرحله واجد شرایط مندرج در این شیوه‌نامه نباشند از چرخه همکاری و فعالیت در حوزه سواد آموزی خارج می‌شوند. در صورت عدم رعایت ضوابط با افراد متخلف طبق قانون برخورد خواهد شد.

همچنین طبق ماده 9 این شیوه نامه، آموزش‌دهندگان به کار گرفته شده در سواد آموزی تحت پوشش کارفرمای بخش خصوصی (موسسات غیردولتی طرف قرارداد خرید خدمات آموزشی سواد آموزی) بوده و ادارات کل آموزش و پرورش استانها به جز در مرحله احراز صلاحیت های عمومی، تخصصی و حرفه‌ای، هیچ گونه تعهد یا مسئولیتی در قبال افراد مذکور ندارند و طبق ضوابط ابلاغی موسسات غیردولتی طرف قرارداد موظف‌اند با نیروهای مذکور مطابق نمون برگ قرارداد داخلی منعقده رفتار کنند و پاسخگوی مراجع ذیربط اداری و قضایی باشند. بر این اساس به‌کارگیری آموزش‌دهندگان توسط موسسات طرف قرارداد در راستای قرارداد خرید خدمات آموزشی، هیچ‌گونه حق استخدام یا اولویت استخدام برای افراد به‌کارگیری شده علیه آموزش و پرورش ایجاد نمی‌کند.

در ماده 10 تاکید شده است که صدور هر نوع ابلاغ و گواهی انجام کار یا تقدیرنامه، گواهی گذراندن دوره آموزشی، تایید صلاحیت حرفه ای و... برای افرادی که رأسا از طریق موسسات غیردولتی طرف قرارداد فعالیت‌های سواد آموزی به‌کار گرفته می‌شوند؛ خارج از نمون‌برگ‌های ابلاغی توسط مقامات اداری با اجرایی ادارات کل آموزش و پرورش استان / شهرستان/ نواحی و مناطق ممنوع و تخلف محسوب می‌شود.

ممنوعیت به‌کارگیری مجدد آموزش دهندگانی که 2 سال متوالی قطع همکاری داشته اند

بر اساس ماده 11، از سال 1401 به‌کارگیری آموزش دهندگانی که تحت هر شرایطی بین دو سال متوالی قطع همکاری داشته باشند؛ به عنوان آموزش دهنده غیر فعال تلقی و امکان به‌کارگیری مجدد آنها میسر نیست.

در ماده 12 نیز آمده است که نظارت مستقیم بر مقررات حاکم بر برون سپاری فعالیت‌های آموزشی سواد آموزی، مناسب سازی و تدوین قراردادهای یکسان (جدید) با موسسات طرف قرارداد و اجرای صحیح آن به عهده کارگروه تخصصی ساماندهی منابع انسانی و خرید خدمات آموزشی موضوع بند (الف) ذیل بند ماده 2 شیوه نامه اجرایی شماره 140/16 مورخ

1400/06/16 خرید خدمات آموزشی وزارت متبوع است.

در ماده 13 نیز به مقررات به‌کارگیری مدیران مراکز یادگیری محلی اشاره شده است که به این شرح است:

-مدیران مراکز یادگیری محلی غیردولتی از میان آموزش دهندگان فعال و توانمند آشنا به مقررات و شیوه نامه های دوره های سواد آموزی و مهارت ارتباطی دارای مدرک کارشناسی که حداقل یک دوره تدریس در دوره های سواد آموزی داشته اند و یا بازنشستگان فرهنگی (با رعایت قانون ممنوعیت بکارگیری بازنشستگان و اصلاحات بعدی)، در چارچوب ضوابط ابلاغی با هماهنگی معاونت سواد آموزی استان انتخاب می شوند.

-مدیر مرکز قبل از شروع به کار ملزم به گذراندن دوره آموزش توجیهی ابلاغی از سوی سازمان می باشد.

-خدمت مدیر مرکز غیردولتی، به عنوان فعالیت آموزشی وی محسوب خواهد شد. با توجه به فعالیت تمام وقت اینگونه افراد، به میزان 36 ساعت در هفته، به مدت 9 ماه در طول سال به عنوان خدمت مفید آموزشی قابل محاسبه است. این امکان در سامانه سواد آموزی به عنوان مدیر مرکز یادگیری محلی تمام وقت» تعریف می شود.

-به مدیران مراکزی که پس از انتصاب و در طول سال به هر دلیلی قطع همکاری کنند؛ در صورتی که کلاس سواد آموزی به نام آنها ثبت نشده باشد؛ به عنوان آموزش دهنده غیرفعال در سامانه سواد آموزی ثبت خواهند شد.

-اعتبار مورد نیاز تعیین صلاحیت های فنی و حرفه ای و اجرای دوره های آموزشی از محل ضوابط ابلاغی مرتبط با برون سپاری، اعتبارات ردیف 128000 تامین و پرداخت می شود. با ابلاغ این شیوه نامه سایر بخشنامه ها و مقررات ابلاغی مغایر کان لم یکن بوده؛ و حسن اجرای مفاد آن بر عهده مدیر کل آموزش و پرورش استان است.