مهره تعامل بی‌سابقه این روزهای شورای نگهبان با مجلس کیست؟

اعتمادآنلاین| ابوالفضل ابوترابی، نماینده مردم نجف‌آباد در مجلس شورای اسلامی، در رابطه با «مشارکت مجلس و شورای نگهبان در طرح اصلاح قانون انتخابات ریاست جمهوری» گفت: حضور شورای نگهبان فقط در بحث انتخابات ریاست جمهوری نیست، شورای نگهبان در انتخابات شوراها و مجلس، کمک مشاوره‌ای به مجلس می دهد. شورای نگهبان و مرکز پژوهش‌های شورای نگهبان و بعضی از اعضای حقوقدان به کمیسیون امور داخلی که به عنوان کمیسیون اصلی است، کمک فکری می‌کنند. شورای نگهبان در این سه طرح خوبی که تهیه شده حضور پیدا می‌کند مشورت و نظر، می‌دهد. نظارت پیشین یک کار خوبی است که توسط شورای نگهبان صورت می گیرد.

نماینده نجف‌آباد در مجلس در پاسخ به این سوال که آیا چنین چیزی در ادوار گذشته مجلس سابقه داشته است، مطرح کرد: در دوره قبل شاهد بودیم که شورای نگهبان تعامل بسیار عالی با کمیسیون امور داخلی و شوراها در خصوص طرح بسیار مهم، جامعه مدیریت شهری و روستایی داشت. این اولین بار نیست بلکه مسبوق به سابقه است. شورای نگهبان با مشورت دادن و کمک به مجلس کار را پیش می‌برد تا طرح‌ها، پخته‌تر شود.

او در پاسخ به این سوال که با حضور مرکز پژوهش های شورای نگهبان، جایگاه و نقش مرکز پژوهش‌های مجلس چه می شود، مطرح کرد: آنها هم کمک می‌کنند، البته باید اذعان کنم، دهقان که تجربه حضور در چندین دوره مجلس شورای اسلامی دارد و اکنون هم به عنوان حقوقدان در شورای نگهبان است، نقش بسیار مهمی در ایفای کارهای تعاملی بازی می کند. دهقان به عنوان یکی از حقوقدان‌های شورای نگهبان و به عنوان نماینده‌ای که چهار دوره در مجلس بوده و به خوبی مجلس را می شناسد، نقش خیلی اساسی و مهمی در این قصه دارد. دهقان نظارت شورای نگهبان را به جای پسین، در حین و پیشین می کند. در فرانسه که قانون اساسی آن بسیار به ما نزدیک است در طرح‌ها و لوایح شأن یک مدل پیشین دارند و هر چیزی خلاف قانون اساسی باشد، کمیسیون‌های مربوطه و قانون اساسی شان همان ابتدا اعلام می‌کند که این طرح و لایحه، با قانون مغایرت دارد. دهقان می‌خواهد شورای نگهبان در حین و پیش از طرح و لوایح به کمک مجلس بیاید و ایرادات را برطرف کند.

نماینده نجف‌آباد در مجلس در پاسخ به این سوال که آیا ورود شورای نگهبان به تدوین طرح‌های مجلس به معنای روی خوش مجلس به افزایش حیطه اختیارات شورای نگهبان نیست، گفت: این اشتباه است. در دوره قبل حضور و کمک موثر شورای نگهبان، حداقل در طرح های بسیار مهم دیده می شد مانند طرح مدیریت جامعه شهری و روستایی، این مسبوق به سابقه است. در طرح هایی که شورای نگهبان ذینفع است مانند سه طرح انتخابات، که شورای نگهبان تجربه خیلی خوبی در برگزاری انتخابات دارد و بیشتر معایب قانون های انتخابات را می داند و با توجه به نیاز ما به تجربه شورای نگهبان، آنها نظر مشورتی می دهند. سه طرح اصلاح قانون انتخابات شوراها، ریاست جمهوری و مجلس که هر سه، اعلام وصول شد طرح‌های پیشنهادی من است که به کمیسیون امور داخلی ارجاع شده است. شورای نگهبان به مجلس روی خوشی نشان داده و دستور موکد داده شده شورای نگهبان با مجلس همکاری کند.

ابوترابی در رابطه با قرارگاه تحول گفت: قرارگاه تحول با ریاست قاضی‌زاده هاشمی، نایب رئیس اول، در دستور کار است و به لحاظ فعال سازی مجلس، آسیب شناسی می‌کند. این قرارگاه برای فعالسازی و افزایش بهره‌وری مجلس است تا مجلس از حالت روزمرگی خارج و به یک مجلس کارآمد و به روز، تبدیل شود. در یک قسمت عمده این قرارگاه آیین نامه داخلی مجلس اصلاح می‌شود. مرکز پژوهش‌های مجلس، معاونت قوانین مجلس، قسمت اندیشکده حکمرانی دانشگاه صنعتی شریف، ریاست کمیسیون آئین‌نامه و قاضی‌زاده هاشمی در این قرارگاه حضور دارند، همچنین من و یک نفر دیگر با حکم ویژه قالیباف در این کارگروه حضور داریم. جلساتی داشتیم و هنوز به جمع بندی نرسیدیم چون اختلاف نظر زیاد است.

او در ادامه در پاسخ به این سوال که آیا حضور اعضای حقوقدان شورای نگهبان در بحث تدوین آئین‌نامه داخلی به معنای تداخل در کار نمایندگان نیست، گفت: شورای نگهبان در آئین‌نامه داخلی حضور نداشت. من در سه جلسه که حضور داشتم چنینی چیزی مطرح نبوده است.

منبع: برنا